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颍上县

 

颍上历史悠久,自建城至现在已有将近一千五百年的历史,清光绪《颍上县志》载:隋大业二年(公元606年),改楼烦县为颍上县,县治在故郑城。唐武德四年(公元621年),把县治改建于县北6公里之旧县城(今十二里店东边,俗名“高河沿”)。后来不知在何时,县治又迁回郑城旧址。元朝末年,颍上县城只存有土基。明朝初,经守御所正千户孙继达、副千户何泉开始修筑砖城。东城外临颍水。城周3807米,高8.3米,基广10.7米,面广5.53米,城墙垛口1867个。四门:东门名叫“通津”,城门楼为“观颍”;南门名叫“寿春”,城门楼为“望淮”;西门名叫“颍阳”,城门楼为“通汴”;北门名叫“禾稔”,城门楼为“拱宸”。明嘉靖二十年(1541年),颍州道苏志皋始开颍上城隍,城与池始备。至万历六年(1578年),知县屠隆修筑东门外石堤。崇祯九年(1636年),因李自成义军驰骋颍霍,知县廖维义重修石堤,并在北城建筑“靖氛楼”,在城东南、城西北两角同时修建两座防御楼房。颍上县人“左州知州”高天佑又在城东北角筑一高台。顺治八年(1651年),东南角城墙被水淹倒,知县鲍宏仁捐献自己的薪俸把它修好。顺治十二年(1655年),知县翟乃慎又维修了东门外石堤和桥,“建泰山庙以镇水口”,并修理了城墙。康熙四十四年(1705年),颍河水涨,只有东北角城墙未倒,其余三面全毁。雍正三年(1725年),知县张志亨用土修复了三面城墙。乾隆四年(1739年)涨黄水,城墙又被淹倒,知县严彭年又重修砖城,城周553丈,共3里20步,城墙垛口1285个,高7米至8米不等,用城楼名作为城门名字。道光十年(1830年),城墙又有倒塌,知县黄应钧倡捐重修。至二十二年及咸丰、同治年间,城东南、西北、西南等处屡有塌陷,迭经知县程钰、廷瑞、金灏、黄祺年等先后修复。光绪十二年(1886年),四座城楼又毁,知县陈慎容等筹款重修,维持到清朝结束。

 

安徽省颍上县,地处淮河与颍河交汇处、黄淮平原最南端。全县国土面积1859平方公里,耕地10.7万公顷,人口160万,辖30个乡镇、346个村(居)委会,是全国生态示范区、平原旅游县、煤电能源城。2004年和2005年,连续两年进入安徽省最具发展潜力十强县。2005年,成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快的一百个县(市、区)之一。2006年全县生产总值56.3亿元,比上年增长15.1%;固定资产投资26.5亿元,增长76.7%;财政收入突破5亿元,增长19.1%,跃居全省第十位。 颍上历史悠久,人杰地灵。春秋时期设“慎邑”,秦汉置“慎县”,南北朝称“楼烦”,隋大业二年(公元606年)定名颍上县,迄今已1400多年。这里曾孕育出“相桓公,霸诸侯,一匡天下”的春秋时期杰出政治家管仲,记载其思想的学术典籍《管子》,博大精深,千古不朽,至今闪耀着真理的光辉。“一代名相泽后世”,当代又诞生了学界大师常任侠、文坛大家戴厚英、两院院士郑守仁、陈国良等一代名流。淮河水、颍河柳见证了他们的成长足迹。源远流长的历史文化造就了特色各异的人文自然景观,其悠久的文化传统和厚重的文化底蕴在整个淮河流域独树一帜。有“东方芭蕾”之称的颍上花鼓灯被国务院批准为首批国家级非物质文化遗产。省级文物保护单位管鲍祠,青砖灰瓦,典雅幽静,传扬着感人至深的管鲍佳话;颇具苏式园林风格的尤家花园,“虽由人作,宛自天开”。改革开放以来颍上人民创造的小张庄和八里河两个生态环保“全球500佳”名扬四海,堪称奇迹。享有绿洲仙境美誉的小张庄,首开我国生态环保与旅游农业先河。八里河风景区和迪沟风景区双双被评为国家AAAA级旅游风景区。不是江南、胜似江南的八里河南湖公园,景点壮观,湖光胜景,如诗如画。迪沟风景区集自然生态、城镇园林、佛教圣地于一体,让人流连忘返。2005年颍上被评为安徽省首批旅游经济强县。目前全县每年接待游客200万人次,颍上正在成为中原大地迅速崛起的旅游观光胜地。 颍上地肥水美,物产富饶。这里地处南北气候过渡带,四季分明,气候温和,水资源尤为丰富,素有“五河三湾七十二湖”之称,水域面积2.5万公顷,全年可供利用水资源总量8.76亿立方米,其中地表水4.95亿立方米。国家投巨资建设的临淮岗洪水控制工程等一批治淮重点工程的相继竣工、投入使用,终结了颍上千百年来洪患灾害频繁的历史。颍上盛产粮食、林果、蔬菜和畜禽、水产品等,总产量均居安徽省前列,是全省畜牧水产十强县、全国粗毛兔之乡、全国粮食生产百强县、全国造林绿化百佳县、全国水利建设先进县、全国生态农业示范县和全国劳务输出示范县。颍上矿产资源丰富,铁矿储量近亿吨有待开发。在县境北部300平方公里范围内蕴藏着100多亿吨优质煤炭。已经投产的国家特大型矿井谢桥煤矿,煤炭年产量800万吨。刘庄煤矿是国家“十一五”能源建设重点项目,设计年产800万吨,是国内一流的安全高效、环保型、数字化的特大型矿井,于2006年10月18日建成试生产。刘庄、谢桥两座煤矿都将于2010年原煤产量达到1000万吨。年产300万吨的罗园煤矿即将动工兴建。到2010年,颍上县原煤年产量将突破2200万吨。投资5亿元的国投新集集团工业辅助中心正在筹建,依托煤炭资源规划的4×60万千瓦刘庄电厂项目进入国家发改委评优阶段。以煤汽化为龙头,以合成氨、煤制油为发展方向,总投资630亿元的颍上煤化工基地规划编制工作已全部完成,正在与国内知名大企业对接,近期可望动工实施。全县煤电、煤化工产业链即将形成,颍上建设华东乃至全国能源城的前景广阔。 颍上区位优越,交通畅达。地处腹地开阔的黄淮大平原,占有呼南应北、承东接西的地理优势。阜(阳)淮(南)铁路横贯全境,与大京九、津沪线相连,为华东地区第二通道。县城距大京九铁路纽枢阜阳站和阜阳飞机场不到60公里。合(肥)淮(南)阜(阳)、阜(阳)六(安)高速公路和规划建设中的淮北至安庆高速公路纵横全境,东连京沪高速,西接京珠高速。105国道与102、224、328省道在境内交汇。全县乡乡镇镇通油路、村村通公路。淮河、颍河流经颍上200多公里,通江达海。全县境内形成了铁路、公路、水路三位一体、四通八达的交通网络。并建成了覆盖全县的光纤传输、数字交换、移动通讯等现代化通信网络。 颍上蓄势劲发,迅速崛起。历经坎坷曲折和艰辛探索的颍上人民,已经走上了一条以人为本、科学发展的富民强县之路。2004年以来,县委、县政府确立了以工业为核心,以农业为基础,以商贸旅游为两冀,以招商引资和项目建设为动力,推进跨越式发展,构建和谐新颍上的发展思路;制定了到2010年建成安徽省十强县和省级卫生文明县城,全面建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新颍上的奋斗目标;共建共享颍上人民有体面、有尊严、有价值的幸福生活。2004年颍上首次跨入安徽省最具发展潜力的十强县行列,综合经济实力由2003年的全省第61位提升到第21位。2005年发展进一步加快,动态指数提升到全省第5位,综合经济实力跃居全省第13位;三次产业结构由一、三、二调整为二、三、一,工业成为领跑全县经济的主导产业,颍上产业结构优化升级实现历史性突破,被公认为安徽省县域经济发展潜力十分巨大的一匹黑马。2006年,在连续两年持续快速增长的基础上,又实现了更高层次的发展。主要经济指标均呈两位数增长的强劲态势,社会事业加快发展。特别是化解了一大批多年积累、严重影响颍上健康协调发展的深层次历史遗留问题,为颍上的全面加速、奋力跨越奠定了坚实的政治、经济和社会基础。 今天的颍上充满着生机、活力和希望,展示着精彩、神奇和辉煌。占尽天时、地利、人和的颍上,正处在千载难逢、前所未有的重要战略机遇期。中央中部崛起战略、安徽东向发展战略及加快皖北和县域经济发展政策的实施,给加速发展的颍上插上了腾飞的翅膀。全县上下励精图治,抢抓机遇,全面加速,奋力跨越,正在举全县之力实施“5511”计划,即培育壮大“煤电、化工、造纸、医药、农产品加工”等五大支柱工业,重点建设“防洪排涝、综合交通、城镇建设、文明创建、人才强县”等五项基础工程,着力打造全国生态旅游基地,奋力实现“两个率先”的总体目标。“5511”计划的核心是项目,目前入库项目157个,总投资650亿元,其中列入市“6611”工程项目43个,在建和新开工100万元以上项目72个。2006年,刘庄煤矿已建成投产、谢桥煤矿技改和铁路专用线建设顺利竣工;224省道、南湖大道改造竣工通车;阜六高速、合阜高速、颍上船闸和颍城至刘庄煤矿快速通道加快实施;220千伏变电所、污水处理厂正在建设;刘庄电厂项目进入评优阶段;煤化工规划、循环经济产业园区规划编报完成。这些重点工程的建成和重大项目的实施推进,极大推动了颍上的跨越式发展,增强了颍上迅速崛起的后劲。投资的迅速扩张和强劲增长,使颍上建设蒸蒸日上、发展如日中天。2006年实现规模以上工业总产值30.3亿元,增长19.3%;规模以上工业增加值13.8亿元,增长24.7%。二产在三产中的比重上升到38.6%,工业在县域经济中的主导地位进一步巩固,对经济增长的支撑作用进一步强化。一批中小企业异军突起,蓬勃发展,高速增长。城镇在岗职工平均工资20276元,增长17.2%;农民人均纯收入2233元,增长14%;城乡居民储蓄存款余额51.2亿元,增长17.4%。进入2007年以来,发展势头更加强劲。一季度,工业增加值增长32.6%,社会消费品零售总额增长15.2%,固定资产投资增长69.3%,财政收入增长48.7%,职工平均工资增长23.4%,农民人均现金收入增长15.7%,均创历史同期发展的最好水平。全县经济已经进入了一个持续较快的增长周期,经济总量和综合实力迅速提升,人民群众充分享受到了改革发展的成果。 近年来,颍上社会事业全面进步。妥善解决了长期积累的涉及上万人的历史遗留问题。从1998年一拖就是十年的全县党政机构改革全面启动,推进顺利,基本完成。并村工作以及2006年举行的党代会和刚刚闭幕的县人大、政协两会换届工作风清气正,圆满成功。在全省率先开展了新型农村合作医疗改革试点;率先启动了农村中小学远程教育工程;率先实施了农村三年内“村村通”油路工程;率先解决了村支两委离职老干部养老补贴问题;率先开展了编制部门预算和财政供给人员清理工作;率先推行了审计报告全部公开制度;率先建立乡镇便民服务中心;率先实施了城镇退役士兵货币化安置改革。今年县财政集中财力1.1亿元实施23项民生工程。这些举措深得民心,也受到了省市党委、政府的高度评价,为打造和谐颍上、活力颍上迈出了坚实步伐。 为统筹城乡发展,实现以城带乡、以工促农,加快社会主义新农村建设,颍上城镇开发建设力度空前。修编了2006年至2010年《颍上县城市近期规划》,县城人口到2010年将接近20万人,达到中等城市人口规模,建设用地将达到20平方公里。2006年颍上城镇化和社会主义新农村建设开局良好。2005年以来,通过市场化运作,颍上城北新区仅基础设施建设投入接近4亿元,以城北新区建设为标志,城镇化进入全面加速阶段,老城区品位不断提升,新城区建设日新月异,江心洲开发步伐加快,工业园建设力度规模空前;中心镇支撑作用进一步加大,以迪沟、谢桥、八里河、南照、六十铺为代表的一批旅游型、服务型、商贸型、工贸型等各具特色的小城镇正逐步形成。社会主义新农村建设按照中央“二十字”方针和以解放和发展农村生产力为第一要务的要求扎实推进,农村基础设施和生产生活条件得到改善,农业结构进一步优化,粮食生产创近年来新高,产量达93.3万吨。3个示范镇、20个示范村和一批重点村镇的建设规划编制以及面上村庄布点工作已基本完成,农村综合改革进展顺利,并村工作进入后续完善阶段。城乡发展良性互动。 安商、扶商、富商,要让投资者和企业家成为颍上最受尊重、最有地位的人,已成为全县广大干部群众的共识和最新理念。为使客商进得来、留得住、长得大,颍上县委、县政府出台了招商引资优惠政策。在全省率先实行所有的行政审批项目一律进入县行政服务中心,做到一站式办理、一条龙服务。大力推行“阳光行政”,全面建设责任政府、服务政府、效率政府、法治政府、透明政府、廉洁政府和人民群众满意政府。2006年颍上县政府门户网站颍上政务信息网,被评为全国县级政府绩效网站评估第11名。县委、县政府对重大建设项目和重点骨干企业实行领导联系和月例会、月调度制度,提供了最优服务和最佳环境。在服务刘庄煤矿开发建设中,与国投新集集团建立了沟通、交流、协商、合作的良好运作机制,地矿关系顺畅、融洽、和谐,结成了利益共同体,形成了团结、共进、双赢的局面,创造了全省乃至全国地矿合作、共创辉煌的典范和样板,也为颍上赢得了更多更大的投资机遇。 作为招商引资重要载体的安徽颍上工业园区,属省级工业园区,规划面积7.4平方公里。为发展园区工业,打造工业块状经济,促使资金、技术、人才等生产要素向园区集中,县委、县政府努力拓展园区空间,积极扩大园区土地储备,不断完善园区基础设施,全面建设厂房、道路、码头、自来水厂等基础设施;为进一步优化投资环境,完善园区管理,县经济发展环境监督委员会办公室、项目与招商办公室与园区管委会同处办公,有关业务与县行政服务中心联网并办,同时实行积极的招商促进政策,吸引了一批项目入驻工业园区,打造了颍上新的工业经济增长点。 从去年开始规划建设的4.6平方公里城北新区,主要定位是政务、文化、居住、商业功能,充分体现了优美、生态、环保、开放的格调特色,已完成基础建设投入2亿元。依托低洼地、旧宅基和煤矿塌陷区治理,颍上每年新增土地占补平衡指标超过600公顷,建设土地供给得到了有效保证。所有这些,为颍上的城市扩张和加速发展提供了重要平台和载体。 2004年以来,落户颍上的重大投资项目纷至踏来、接踵而至。投资28亿元的刘庄煤矿和投资5.5亿元的谢桥煤矿技改项目已经完成。投资110亿元的刘庄坑口电厂项目基本达到核准要求,有望今年动工兴建。总投资600多亿元的煤化工项目,总体规划编制已完成,争取近期启动煤化工基地建设,力争“十一五”期间完成投资30亿元,“十二五”期间完成投资200亿元以上。与上海中石油合作的煤化工项目已于近期启动。在颍上境内投资30亿元的两条高速公路和颍河颍上船闸项目也将于今明两年竣工完成。目前,正在加紧建设和即将动工兴建的项目有刘庄煤矿快速通道、刘庄深部煤矿、刘庄煤矿矸石发电厂、鑫泰化工1830工程、天都纸业麦草制浆项目、颍上污水处理厂、颍河大桥、国投新集集团煤电调度中心和后勤基地、县工业园和城北新区基础设施建设项目、安徽涉外旅游职业学院、新世纪学校、颍上一中新校区等等。颍上已成为上下关注、八方看好的投资热土,客商云集,商机无限。 “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。物华天宝、钟灵毓秀的颍上已经进入历史发展的最好时期,勤劳勇敢而又务实创新的颍上人民愿与八方有识之士携手擎伟业、协力创辉煌。

 

 

 

--- 颍上,这块曾经是洪水泛滥、灾害频繁、经济贫困落后的地区。近年来通过旅游扶贫,大力发展旅游经济,逐步变为文明富裕地区。1998年以来,全县每年游客接待总量都达到120万人次以上,年增长幅度为49.19%,入境游客增长36.16%,占全县国民生产总值的3.8%。特别是今年每天都在万人以上,门票收入达10多万元。取得如此辉煌的成果,从根本上说,来自于县委、县政府遵循可持续发展战略,实行旅游兴县的产业定位;得益于“一个中心,三条彩线,五个专项产品,六个旅游景区”旅游经济开发项目的实施。所谓建设一个中心,即以颍城古文化为中心,县里拿出3.6亿元进行了基础设施建设,改造扩建了管仲公园改善了城区面貌;三条彩线,即105国道、颍城至鲁口、颍城至小张庄的旅游交通道路,沿线开发建设了旅游景点;五个专项产品,即开发了红著生态旅游系列食品,古玩旅游纪念品,麻编,墙挂柳编,民间刺绣等工艺品;六个旅游风景区是“全球生态环境保护500佳”、“生态的典范、环保的明珠”小张庄生态旅游景区,八里河南湖风景区,管仲公园、淮上公园、润河、焦岗湖淮河风情景区,灵台野生动物观赏区等。旅游县的开发建设,真正使颍上旅游经济走上了持续、快速、健康发展的轨道。 21世纪,将是我国旅游业蓬勃发展的春天,我国将由亚洲旅游大国变为旅游强国,国家将安徽纳入旅游强省计划,安徽省计委、省旅游局的“十五”计划,已将颍上列入旅游强县建设计划,各项旅游接待设施的建设和改造将大规模地铺开,旅游接待功能正在进一步配套。 亲爱的游客,假如您到颍上来,具有独特的淮北古风和朴实的民族风情,最佳生态环境将会亲切地拥抱着您。 颍上淮北平原,历史悠久,土肥水甘,物阜粮丰,经过淮颍之滨劳动人民辛勤的劳动,创造了灿烂辉煌的历史文化,诞生了一批志士仁人和众多令人神往的名胜古迹。春秋时期有大政治家管仲“相桓公,霸诸候,一匡天下”,战国末期有甘罗,年十二,出奇计驰名列国,唐代有退隐颍上故里的宣城令,被百姓奉为龙王。这块土地上,现代又诞生了东方艺术名人常任侠、著名作家戴厚英、诗人阿红等蜚声中外的人物。在名胜古迹方面,有孔子止宿处“文地春风”,有明朝开国后帝朱元璋留宿过的古刹——清凉寺,有驰名遐迩的管鲍祠,甘罗墓,有淝水之战秦将蔡融屯兵30万的颍口古战场,有仅子胥打马过昭关的乌江。这些名胜古迹均为省级重点文物保持保护单位。历史人文旅游资源可见一斑。自然旅游资源开发成果斐然,大自然集灵秀之气为一体,创造出独特的水色秀美,幽交谧静的颍上水域文化,在方圆1988.5平方公里的颍上境内,七十二湖象七十二颗光彩夺目的蓝宝石,镶嵌各处,与片片绿色植被相互环绕,相互衬托,映衬出无比的水乡秀色。纵横的河道,星罗棋布的湖泊,茂盛的植被,成群栖息的鸟类,这一切组成一幅幅精美的水上情画。 经过几年的建设,颍上旅游产品的开发取得了突破,淮上公园、八里河南湖风景区,管鲍祠,白雀寺“生态保护500佳”小张庄等一批景点被载入《中国旅游名胜大辞典》,日本《朝日新闻》、《香港大公报》、《文汇报》等各大板纸先后刊载。从而众所周知,名扬四海。淮上公园,小巧玲珑,花葱竹树,奇花异木,绚烂瑰丽,长廊水树,亭亭假山,布置典雅,颇具江南园林之风。中国生态农业第一村,全球环保500佳小张庄,呈现出一派充满生机和活力的田园风光,村头清溪潺潺,枝头鸟语花香,到处路网如织,花草茂盛,绿树环绕,宛如世外桃源,令游人陶醉情悦神恬,乐而忘返。八里河等巧居湖上,烟波浩淼的湖水,景色秀丽,柳丝婆娑的公园,翘角挺拔的镇河塔,气势恢弘的太阳桥、连心桥无不如诗如画。迪沟旅游经济开发区的“竹音寺”,以宏博精深的佛教文化,浑然一体,融大江南北建筑艺术特色及周边纯静、灵秀,给人以返朴归真感的园林景观成为佛教活动幽静所及旅游观光名胜。祥和、严谨、神逸、浑雄的气派,脱尘离俗,神韵万千的风格。对旅游者不啻为一种无比的震动和感悟。这些景点无不为颍上旅游业构划了卷卷图画。 颍上旅游餐饮独具特色,地道的烤红薯、香甜的南瓜饼、焦酥的油炸馓子、千层葱油饼、油酥烧饼等享誉江淮南北,清炖银鱼、红烧野生鳗鱼等鲜美可口,回味甘甜,在中国独一无二的口感。因为它的原料来自于水质绝好、无污染的八里河野生动物。来颍上的游客对颍上的饮食赞不绝口。 颍上旅游商品生产与旅游产品开发相配套,取得了可喜成绩。一大批具有纪念性、艺术性、礼品性和实用性基本特征的旅游纪念品和工艺品逐步开发并进入市场。如麻类编织、挂墙柳编、古城泥人、民间刺绣等等,花样繁多,品种丰富,款式新颖,独具淮颍特色。这些工艺品定让游客爱不释手。 颍上人民愿以新世纪的旅游产品和极大的热情,欢迎各界仁人志士到淮颍之滨来休闲度假,观光游览。 

 
 

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